“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”党的二十大报告为社会治理创新描绘了清晰的路线图，也为物业管理服务工作指明了方向。

小区作为社会治理的基本单元，物业服务直接关系到人民群众幸福感、获得感、安全感。近年来，长沙市天心区通过“党建聚合力”工程，以“红星耀物业”助力物业、业委会、居民将红色阵地延伸至小区，聚焦解决社区居民关心的日常问题，推进物业服务融入社区治理新体系，打造共建共治共享的社会治理格局，全面激活社区治理“一池春水”。

从顶层上设计，加强党建引领小区治理

“总算是把苦恼多年的楼顶种菜问题解决了!”近日，看着整洁干净的楼顶天台，家住长沙市天心区金盆岭街道星电花园小区的星电花园退休一支部书记吕华锋特别开心。

自从2021年底小区业委会引进了新物业后，小区面貌焕然一新。前不久，在大家的配合下，物业更是集中清除了居民楼楼顶的“菜园”，异味重、蚊蝇多、渗水严重等问题迎刃而解。

“我们小区已建成21年，过去也有着这样那样的问题。去年以来，我们以打造‘红色物业’为核心，整合业委会、物业、业主等多方力量，不断提升党建引领物业管理服务水平和服务品质，真正做到‘民有所呼，我有所应’，小区现在越来越和谐，业主的幸福感也越来越强。”吕华锋满意地说道。

小区物业是联系服务群众的“最后一米”，如何发挥好服务作用?

2021年，在充分调研基础上，天心区研究出台了《天心区依法治理物业管理三年行动计划》，突出党建引领，建立健全物业管理机制。今年，又在物业管理中明确“红星耀物业”主题，以党建聚合力。

要求凡有3人以上正式党员的物业企业按要求成立党组织，不足3人的，采取联合建，派员帮建等，组建起“区物业行业党委+街道红色物业联盟+社区党支部+小区党支部”四级组织架构，大力推进物业行业、业主委员会党的组织和工作全覆盖。

目前，全区物业企业成立党支部20个，小区党支部221个，物业从业人员中党员595名。

以红色物业联盟抓手，打造共建共治共享新格局

偌大的小区内干净整洁、绿植茂盛、水池清澈;居民或带娃、或聊天、或散步，欢声笑语……眼前的桂花坪街道新园社区长城水郡小区一派和谐。

长城水郡小区建于2012年，有居民1785户，小区内以五湖四海的外来人口为主。因地势低、房价低、幸福感低，曾被称为“三低小区”。

针对小区脏乱差、矛盾多、幸福感低的现状，2017年底，新园社区党委积极鼓励小区党员参选业主代表、业主委员会、业主监督委员会等。在新成立的业委会推动下，2018年12月，小区启动了解聘老物业选聘新物业的法定程序，湖南思居园物业公司成为新的中标物业。

在此基础上，社区党委组织小区党支部牵头，整合业委会、监委会、物业公司、“两新”党组织几方力量，成立了小区协商议事机构——“5+红色联盟”，依托小区党群服务中心，建立联盟议事规则，通过定期召开协商议事会议，变“一方主导”为“五方共商”，共同推动小区水压低、地表水倒灌车库、监控系统瘫痪、主干道违规乱停等顽疾问题解决。

在小区精细化治理中，青园街道打造的“红色物业联盟”是一块金字招牌。

青园街道辖区共有33个物业服务企业进驻，物业从业人员1389人，中共党员60多名。

近年来，青园街道以党建为引领，紧紧抓住红色物业创建这个牛鼻子，分别在4个社区建立红色物业联盟，打通“街道党工委—社区党总支—小区党支部、红色物业联盟联合支部、物业企业党支部”联动机制，统筹推进全街33个物业服务企业提质增效，把一件件民生小事化解在小区、社区。

优化考评机制，树立标杆企业

今年9月初，一场隆重的表彰在青园街道举行，现场6家优秀物业项目、两家优秀业委会被授予流动红旗。

“自从街道设立了物业企业项目红黑榜后，我们的压力大了很多，只有不断地提升服务质量，才能赢得老百姓的口碑。”一家物业公司负责人感慨。

为助力物业企业提升服务，天心区住建局牵头制定《天心区物业服务企业“红黑榜”管理工作实施方案》，区直有关单位、街道和社区等对物业服务企业履行合同情况进行考核评价，并将考核结果运用于物业行业诚信评价体系，推动物业服务水平的规范化、标准化。不仅如此，发布红色物业企业、红色业委会创建标准，设立物业企业项目红黑榜等，以考核树标杆。

金盆岭街道星电花园小区由于老人居多，星电之家物业入驻小区后，对标标杆企业服务质量，聚焦居民群众的需求，对小区休闲长椅全部修复或换新，对小区东、西组前坪瓷砖进行刷洗换新，推动小区人车分流工程等，赢得了大家的一致认可。

“我们希望通过实施‘红星耀物业’行动，提高物业企业服务水平，改善物业与居民之间‘相爱相杀’的局面，将小区党支部、业委会、物业凝聚在统一战线，更优质服务小区居民。”天心区住建局相关负责人表示。

在“红星耀物业”行动推动下，今年1-10月“12345热线”物业类工单512起，较往年同期下降较大。